우크라이나- 미국 전략 광물 협정 체결,전쟁 중 실리 외교의 실체는?

우크라이나 미국 전략 광물 협정 사진

1. 전쟁은 끝나지 않았다, 하지만 외교는 움직이고 있다. 

2022년에 시작된 러시아의 침공 이후 우크라이나는 장기전에 돌입했고, 2025년 현재도 전쟁은 진행 중입니다. 전선은 고착화되고, 병력 부족과 탄약 고갈, 군수물자 부족에 시달리는 우크라이나는 서방의 군사 지원 없이는 버티기 어려운 국면에 접어들었습니다. 미국과 유럽은 지원 피로감을 드러내면서도, 여전히 전략적 이유로 우크라이나를 지원하고 있으며, 이 가운데 나온 결정적 외교 카드가 바로 이번 ‘광물 협정’입니다.

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2. 미국-우크라이나 전략 광물 협정, 어떤 내용인가?

2025년 4월 30일, 미국과 우크라이나는 ‘전략 광물 협정(Strategic Mineral Framework Agreement)’에 서명했습니다. 이 협정은 단순한 자원 교역을 넘어, 전후 재건과 군사 지원의 지속성을 보장하는 실질적 거래입니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:

• 우크라이나의 희토류, 리튬, 니켈, 코발트 등 전략 광물에 대한 미국의 우선 채굴권 부여
• 미국-우크라이나 공동 재건투자기금 설립 – 향후 10년간 최소 100억 달러 규모로 운용
• 미국 정부 및 민간 기업의 광산 인프라 개발 참여
• 군사 지원 및 첨단 장비 공급의 연속성 확보 – 장기 무기지원 MOU 포함

이 협정은 우크라이나가 미국의 군사적·재정적 지원을 안정적으로 보장받는 조건으로, 미국은 그 대가로 광물 자원에 대한 전략적 접근권을 확보하는 형태입니다. 단순한 원조와 수혜 관계가 아닌, ‘자원-안보-재건’이 맞물린 상호 교환 구조라는 점에서 중요합니다.

 

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3. 우크라이나는 왜 이 협정을 선택했나?

우크라이나는 현재 군사적으로 매우 불리한 위치에 있으며, 탄약과 무기, 위성 정보, 방공망까지 미국의 지원에 의존하고 있습니다. 또한 전후 재건을 위한 자금 역시 서방의 금융기관이나 국가 기금이 필요합니다. 이러한 상황에서 우크라이나는 이번 협정을 통해 다음과 같은 목적을 달성하려고 했습니다:

• 군사 지원 지속 확보 (고속미사일, 방공체계, 드론 시스템 등)
• 전후 재건 계획 기반 마련 (인프라, 도시 복구, 에너지망 재건)
• 서방과의 경제적 결합 가속화 (EU 진입 기반 구축)

즉, 우크라이나는 단기적 전쟁 지속 수단 확보와 동시에, 전후를 준비하는 장기 외교 전략으로 이번 협정을 선택한 것입니다.

 

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4. 미국은 왜 이 협정을 맺었는가?

미국 입장에서 우크라이나는 단지 러시아와의 지정학적 대리전 지역이 아닙니다. 우크라이나는 전 세계 희토류 매장량의 5% 이상을 보유한 전략 자원국가이며, 유럽-아시아 연결의 지정학적 요충지입니다. 미국은 다음과 같은 이유로 이번 협정을 주도했습니다:

• 중국·러시아 중심 광물 공급망 대체 – 공급망 안정화 전략
• 유럽의 방위산업과 연계된 자원 확보 – NATO 동맹국과의 협업 확대
• 우크라이나 재건 참여를 통한 미 기업의 국제 입지 확대
• 트럼프 행정부의 강력한 ‘거래 외교’ 성과 과시

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5. 협정 체결 이후 반응과 향후 전망

우크라이나 의회는 5월 8일, 이 협정을 만장일치로 비준했습니다. 이는 미국과의 관계를 국가 생존 전략의 축으로 삼겠다는 분명한 의사 표현이자, 내부 정치적 컨센서스를 이룬 결정입니다. 미국 내에서도 의회는 초당적으로 협정을 환영했으며, 주요 방산업체들과 자원기업들은 참여 의사를 밝히고 있습니다.

 

향후 이 협정은 단순한 자원 교역을 넘어, 우크라이나의 전후 질서를 서방이 설계하는 데 기반이 될 가능성이 큽니다. 동시에 러시아에 대한 군사적·경제적 압박 수단으로 활용될 수 있어, 외교적 파장은 계속될 전망입니다.

 

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전쟁 중 체결된 실리 외교, 전략적 승부수 될까?

미국-우크라이나 광물 협정은 단지 자원을 주고 무기를 받는 단선적 구조가 아닙니다. 이는 전쟁의 한가운데에서 체결된, 생존과 재건, 지정학과 공급망까지 복합적으로 얽힌 전략적 외교의 결과입니다.

 

우크라이나는 이를 통해 전쟁 지속 수단과 전후 재건의 토대를 동시에 확보했고, 미국은 국제적 영향력과 공급망 리더십을 강화했습니다.

 

이 협정은 향후 우크라이나 전황과 국제 질서 재편에서 중요한 분기점으로 기록될 가능성이 높습니다.